Китайские инфраструктурные проекты в развивающихся странах

Китайские инфраструктурные проекты в развивающихся странах

Четырехполосный мост протяженностью 2,1 км (1,3 мили), построенный за 200 млн долларов (148 млн фунтов стерлингов) из Пекина, означает, что таксисты Мале теперь могут забирать пассажиров прямо у входа в аэропорт.

Аэропорт, обслуживающий Мале, находится на другом острове, и для того, чтобы добраться между ними, требовался скоростной катер.

В 2018 году все изменилось, как и жизнь госпожи Вахиды. А матери-одиночке двух подростков есть за что благодарить Китай.

Четырехполосный мост протяженностью 2,1 км (1,3 мили), построенный за 200 млн долларов (148 млн фунтов стерлингов) из Пекина, означает, что таксисты Мале теперь могут забирать пассажиров прямо у входа в аэропорт.

После того, как мост был построен, транспорт стал легким для всех", - говорит она. "[Это] помогло таксистам, таким как я, заработать больше денег."

Мост, первый построенный между любыми островами Мальдивского архипелага, также привел к буму новой недвижимости и коммерческой застройки на острове Хулумале, где расположен аэропорт, что облегчило заторы в столице для ее 140 000 жителей.

Китайские инфраструктурные проекты в развивающихся странах подвергались критике, но мост Синамале - или китайско-Мальдивский Мост Дружбы, как его еще называют, - можно было бы считать настоящим успехом.

Однако нынешнее правительство Мальдивских островов так не считает. Он встревожен тем, сколько денег эта крошечная, зависящая от туризма страна теперь должна Китаю.

Мост был одним из нескольких крупных проектов, построенных при Абдулле Ямине, прокитайском президенте, избранном в 2013 году. Он хотел дать толчок экономике и занял сотни миллионов долларов у Китая, чтобы сделать это.

В то время председатель КНР Си Цзиньпин приступил к осуществлению своей грандиозной "инициативы Пояса и пути" по строительству автомобильных, железнодорожных и морских связей между Китаем и остальной Азией и далеко за ее пределами.

Срок пребывания г-на Ямина в должности был также отмечен обвинениями в нарушениях прав человека, которые он отрицает. Многие оппозиционные политики, включая бывшего президента Мохаммеда Нашида, были заключены в тюрьму.

Но в сентябре 2018 года, через несколько недель после открытия моста, г-н Ямин потерпел неожиданное поражение на выборах от своих соперников, Мальдивской Демократической партии, а Ибрагим Солих из МДП стал президентом.

Смена караула также позволила господину Нашиду вернуться и вновь заняться политикой.

Новое правительство вскоре начало изучать финансы страны. То, что они обнаружили, потрясло их.

Законопроект о [китайском долге] составил $3,1 млрд", - сказал мне Г-Н Нашид, ныне спикер парламента. Эта цифра включает государственные займы, денежные средства, предоставленные государственным предприятиям, и займы частного сектора, гарантированные правительством Мальдивских островов.

Он обеспокоен тем, что его страна попала в долговую ловушку.

Могут ли эти активы приносить достаточный доход, чтобы погасить долг? В бизнес-плане ни одного из этих проектов нет никаких указаний на то, что он сможет погасить кредит."

Он утверждает, что стоимость проектов была завышена, а долг на бумаге намного больше, чем фактически полученные деньги, которые, по его словам, составили всего $1,1 млрд, хотя он не опубликовал документов, подтверждающих его суммы.

Бывшие Мальдивские чиновники и китайские представители указывают на отсутствие у него подробного учета. Они поставили цифру, что Китай должен Китаю от $ 1,1 млрд до $ 1,4 млрд - все еще огромная сумма для островов.

ВВП Мальдивских островов составляет около $ 4,9 млрд, и если исходить из цифр господина Нашида, то долг составляет более половины годового объема экономики страны. Если доходы правительства упадут, оно может с трудом погасить кредит к 2022-23 годам.

Если Мальдивы объявят дефолт, г-н Нашид беспокоится, что его страну может постигнуть та же участь, что и соседнюю Шри - Ланку-она задолжала Китаю миллиарды долларов после заимствований на восстановление после многолетней гражданской войны.

Среди этих проектов правительство Шри-Ланки потратило почти 1,5 миллиарда долларов на строительство порта в Хамбантоте. Но уже через несколько лет порт оказался экономически нежизнеспособным, и Коломбо не выполнил свои кредитные обязательства.

Нам не нравится, когда нашу землю отдают Китаю.
После реструктуризации долга в 2017 году китайское государственное предприятие приобрело 70% акций порта на условиях аренды на 99 лет. Кроме того, Шри-Ланка также согласилась отдать 15 000 акров вокруг порта Китаю для строительства экономической зоны.

Для Китая порт является ценным стратегическим активом с видом на один из самых оживленных морских путей в Индийском океане. Порт также находится в нескольких сотнях километров от южного побережья соперничающей с Китаем Индии.

В прошлом году Госсекретарь США Майк Помпео ударил по Китаю за то, что он описал как "коррупционные инфраструктурные сделки в обмен на политическое влияние" и использование "подпитываемой взятками дипломатии долговой ловушки".

Китай никогда не предъявляет дополнительных требований к Мальдивской стороне или любой другой развивающейся стране, которые они не хотят принимать или против своей воли."

Г-н Чжан говорит, что цифра долга г-на Нашида в 3 миллиарда долларов "сильно преувеличена".

Мальдивы известны как живописное туристическое направление, но архипелаг также стратегически расположен, с островами, разбросанными по всей северной части Индийского океана. Десятки тысяч нефтяных танкеров и судов пересекают этот маршрут.

Индия и Китай уже много лет соперничают за влияние в регионе.

Некоторые утверждают, что некоторые крупные инфраструктурные проекты, такие как расширение аэропорта, построенного на китайские кредиты во время правления г-на Ямина, помогли увеличить приток туристов на Мальдивы. Они отмечают, что получить деньги на эти проекты от других международных игроков было сложно.

Я думаю, что в то время не было никакого другого выбора", - говорит Али Хашим, управляющий Мальдивским валютным управлением, центральным банком островов, который регулирует свой финансовый сектор.

Он указывает, что "другие страны региона, а также отдаленные [страны] весьма неохотно предоставляли кредиты правительству, поскольку институты, контролировавшие весь процесс, медленно компрометировались".

Эти проекты увеличили приток туристов в страну - в прошлом году они достигли рекордных 1,7 млн человек, заработав более $ 2 млрд.

Одна из главных причин роста туризма заключается в том, что сменявшие друг друга Мальдивские правительства поощряли инвестиции в новые острова.

Правила иностранных инвестиций были смягчены, чтобы построить больше курортов и отелей. Сотни миллионов долларов поступили от индийских, тайских и китайских инвесторов.

Господин Нашид говорит, что его беспокоят китайские инвестиции в несколько островов, где строятся курорты и отели, имеющие как Мальдивских, так и китайских партнеров.

Очень легко видеть, что у этих Мальдивских партнеров нет необходимых финансов, чтобы быть партнером в таком предприятии, поэтому китайские партнеры выкупят его в кратчайшие сроки. Я вижу, что острова идут к ним очень быстро", - говорит Мистер Нашид.

Но посол Чжан отвергает это, утверждая, что инвестиции носят чисто коммерческий характер.

"Господин спикер может не получить правильную информацию", - говорит он. "Мы не ставим никаких предварительных условий для получения кредитов. Этого не бывает и не будет."

Народный национальный конгресс бывшего президента Абдуллы Ямина также язвительно отзывается об обвинениях г-на Нашида, называя их "беспочвенным нагнетанием страха".

Ни один остров не был отдан китайцам", - говорит вице-президент партии Мохаммад Хусейн Шариф.

В конце прошлого года господин Ямин был приговорен к пяти годам тюремного заключения по обвинению в отмывании денег. Его партия назвала это политической вендеттой.

Опасения по поводу долга не ограничиваются Мальдивами. Другие страны Азии также рассматривают мегапроекты, финансируемые в рамках китайской инициативы "Пояс и путь".

В прошлом году, после смены правительства, Малайзия пересмотрела финансируемый Китаем железнодорожный проект, снизив его стоимость на треть до $11 млрд.

В 2018 году Мьянма пересмотрела финансируемый Китаем многомиллиардный проект глубоководного порта и сократила его до трех четвертей первоначальной стоимости, опасаясь, что кредит будет невыплачен.

Мальдивы-это не Малайзия и не Мьянма, и их переговорная сила ограничена.

Он сильно зависит от туризма, который сильно пострадал от вспышки коронавируса. К концу июня приток иностранных туристов сократился на 55%. По оценкам экспертов, в этом году страна может потерять более 700 миллионов долларов, более трети своих доходов от туризма, если пандемия сохранится.

Официальные лица в Мале говорят, что Пекин согласился частично приостановить выплаты долгов из-за пандемии.

Но даже в этом случае это неизведанная финансовая территория для Мальдив, которые должны надеяться, что их заимствования не заложили их будущее.